מאת דוד ישראל • 2 בספטמבר 2026
ירושלים, 2 בספטמבר 2026 (TPS-IL) – כרם קטן ליד חברון הפך למוקד מאבק משפטי גדול יותר על זכויות קרקע ביהודה ושומרון, לאחר שארגון ישראלי עתר לבג"ץ בדרישה להסיר מה שהוא מכנה "הסתננות חקלאית פלסטינית".
תנועת רגבים, ארגון ישראלי ללא מטרות רווח העוקב אחר שימוש הקרקע והבנייה הפלסטינית ביהודה ושומרון, עתרה לבית המשפט בדרישה להורות על הסרה מיידית של הסתננות חקלאית לכאורה המשתרעת על פני 0.68 דונם בפאתי הכפר הפלסטיני קילקיס, דרומית לחברון.
העתירה מגישה כתבי הגנה לשר הביטחון ישראל כץ, למשטרה ולגורמים צבאיים ומשרד הביטחון נוספים, ודורשת מהם לאכוף צווים צבאיים המורים לרשויות לפנות אנשים החודרים לשטח שבבעלות המדינה, להרוס תשתיות שנבנו באופן בלתי חוקי ולפתוח בחקירות פליליות נגד האחראים.
המנהל האזרחי של צה"ל, המוזכר בעתירת רגבים, לא הגיב לבקשות TPS-IL לתגובה. המנהל האזרחי אחראי על תיאום עניינים אזרחיים ומנהליים ביהודה ושומרון.
TPS-IL יצר קשר גם עם ארגוני זכויות האדם הישראלים בצלם ויש דין, המספקים תמיכה משפטית לפלסטינים המעורבים בהליכים משפטיים בבית המשפט העליון. אף אחד מהארגונים לא הגיב לבקשות לתגובה.
על פי תצלומי אוויר ומחקר היסטורי שהוגשו לבית המשפט, האתר מורכב מאדמה סלעית בשטח C, הנמצאת תחת סמכות שיפוט אזרחית וביטחונית ישראלית. רגבים טוענת כי ההסתננות לכאורה החלה בשנת 2022, כאשר פלסטינים מקומיים ביצעו עבודות חפירה והכשרת קרקע נרחבות. במהלך השנה האחרונה ניטע כרם, אך רשויות האכיפה נכשלו בתגובה לתלונות.
סכסוך רחב יותר
במרכז עתירת רגבים עומד סכסוך רחב יותר בנוגע למעמד החוקי של קרקעות לא רשומות ביהודה ושומרון והמשך החלת אלמנטים של חוקי הקרקעות מתקופת האימפריה העות'מאנית. רגבים טוענת כי היעדר ריבונות ישראלית ומערכת רישום קרקעות מקיפה יוצרים תנאים המאפשרים לפלסטינים לבסס טענות או זכויות על שטחי קרקע גדולים שאינם רשומים רשמית כקניין פרטי."מבחינה משפטית, זה אומר שהמערכת מסתמכת על חוקי הכוח הריבוני האחרון כדי לשלוט בשטח, ובפועל, הריבון האחרון היה האימפריה העות'מאנית", אמרה תמר סיקורל, דוברת רגבים, ל-TPS-IL. "וזה לא מוגבל לנושא הספציפי הזה. גם באזורים אחרים, יהודה ושומרון הם למעשה המקום היחיד בעולם שבו חוקי התכנון והבנייה העות'מאניים עדיין בתוקף. זוהי מערכת משפטית מיושנת שתוכננה למציאות שהייתה קיימת לפני 100 או 150 שנה."
סיקורל אמרה כי במסגרת החוק העות'מאני, אדם המעבד ברציפות פיסת קרקע במשך 10 שנים יכול לרכוש עליה זכויות מסוימות, אם כי הדבר אינו בהכרח אומר שהקרקע רשומה רשמית על שם אותו אדם.
"מדינת ישראל והמנהל האזרחי מתמודדים עם סוגיה זו, ועד כה, בכל פעם שהמנהל האזרחי רואה קרקע מעובדת, הוא מתייחס למצב זה כאל הסטטוס קוו, כמעט כאילו הקרקע הייתה בבעלות פרטית", המשיכה.
רגבים מעריכה כי תהליך זה הוביל לכך שפלסטינים זכו בשליטה אפקטיבית על שטחי קרקע גדולים.
"כתוצאה מכך, עשרות אלפי דונמים, בסדר גודל של 125,000 דונם, נגזלו ברחבי יהודה ושומרון. אלו שטחים עצומים שהפכו למעשה לקניין פרטי", אמרה סיקורל.
שלום עכשיו, ארגון הסברה ישראלי נוסף, לא הגיב לבקשת TPS-IL לתגובה, אך על פי אתרו, ישראל מיישמת מסגרת משפטית שבה קרקע לא רשומה יכולה להיות מסווגת כ"קרקע מדינה" אלא אם כן תובעים פלסטינים עומדים בנטל הוכחה גבוה לבסס בעלות.
האתר טוען כי הממשלה משתמשת בפרשנויות לקוד הקרקעות ההיסטורי העות'מאני כדי לפגוע בקרקעות פלסטיניות לא מעובדות או לא רשומות. הארגון טוען כי פרקטיקות אלו מפרות את החוק הבינלאומי.
"זהו אחד מעשרות מקרים שאנו פותחים כעת כחלק ממרתון משפטי המתמקד בקרקעות חקלאיות", אמרה סיקורל ל-TPS. "אנו רוצים לדחוף את המדינה לשנות את מדיניותה, תחילה על ידי הבאת הנושא למודעות ציבורית ושינוי סדרי עדיפויות האכיפה. בסופו של דבר, אנו רוצים לבטל את ההכרה בחוק העות'מאני המיושן הזה, הגורם נזק שעלול להשפיע עלינו לדורות.
